Türkiye’de Demokratikleşme İçin Kurumsal Dönüşüm: Kamu Denetçiliği Kurumu.

Turkish

Günümüzde birçok gelişmiş ülkede bulunan Kamu Denetçiliği Kurumu’nun tarihsel kökleri on sekizinci yüzyıl İsveç’ine dayanmaktadır. Bununla birlikte modern dünyaya yayılması yirminci yüzyılda gerçekleşmiştir. Kamu Denetçiliği Kurumu genel olarak idarenin haksız 􀏐iil ve usulleri karşısında bireylerin yanında olmayı amaçlamakta, bireylerin hak ve özgürlüklerini koruyarak iyi idare hede􀏐ine hizmet etmektedir. 1970’li yıllardan beri oluşturulması tartışılan kurum Avrupa Birliği (AB) ile müzakere sürecinde 2012 yılında kurulmuştur. Kamu Denetçiliği Kurumu’nun her ne kadar günümüzde etkinliği bir tartışma konusu olsa da, göreve başlamasından sonra nicel olarak iş yükünün arttığı ve aldığı kararlara idarenin uyum düzeyinin yükseldiği görülmektedir. Bu bağlamda Kamu Denetçiliği Kurumu, Türkiye’nin demokratik bir hukuk devleti olma idealine ulaşması için yeni fırsatlar sunan bir yapıdır. Bilimsel yazın taraması ve yayımlanan kurumsal raporlar çerçevesinde ikincil verilerin kullanılarak yapıldığı bu çalışma, öncelikle bir kavramsal çerçeve çizmek için Kamu Denetçiliği Kurumu’nun gelişimini ve işlevlerini tarihsel bir çerçevede sunacaktır. Daha sonra çalışma Kurumun Türkiye’deki kuruluşunu ve gelişimini 1970’lerden beri devam eden tartışmaları da dikkate alarak inceleyecektir. İzleyen bölümde öncelikle Türk Kamu Denetçiliği Kurumunun yapısı, işleyişi ortaya konulacak ve aldığı kararlar ile etkililiği tartışılacaktır. Son olarak da ortaya konulan tüm bu veriler ve değerlendirmeler ışığında Kurumun başarı verimlilik ve etkinliğinin arttırılması için öneriler getirilecektir.