Türk İdare Teşkilatında Mahalli İdare Birimi Olarak Köyün Yeri ve Denetimi

OpenAlex Türkçe

Köy idareleri, Türk kamu yönetiminde önemli bir yeri olan, ulusal mevzuatta bulunan ilk ve köklü yönetsel birimlerdir. Mevzuatta pek çok görev ve sorumluluğu olmasına karşın köylerden beklenen işlevlerin önemli bir bölümü merkezi idare tarafından üstlenilerek karşılanmaktadır. Tüzel kişilikleri, bütçeleri ve personeli yasalarla güvence altına alınan köyler, pek çok ihtiyacı karşılamakta yetersiz kalmaktadır. Köylere yönelik mevzuatın güncel olmayışı, mali kaynak sıkıntısı ve personel eksikliği merkezi idare desteğini gerektiren nedenler arasındadır. Köylerde karşılanamayan ihtiyaçlar ve çözülemeyen sorunlar kente göçü hızlandırmış ve köylerde ikamet eden nüfusu azaltmıştır. Kentlerde nüfusun yoğunlaşması pek çok kentsel sorun yanında, köy ve kentler arasında önemli gelişmişlik farklarına da neden olmuştur. Bu çalışma kapsamında köyün tanımı, hukuki vasfı, hukuk dünyasındaki mevcut yeri, bütçe işleyişi ve denetimi irdelenmiş, köy idarelerinin daha işlevsel hale gelmesinde yapılabileceklere dair öneriler sunulmuştur. Çalışma kapsamında literatür taraması tercih edilmiş ve özellikle yürürlükteki Türk ulusal mevzuatına başvurulmuştur. Alandaki yazın dünyasına katkı yaparak köylerde yaşayan insanların ihtiyaçlarının daha verimli, hızlı ve kolay karşılandığı köy idarelerinin oluşması yönünde yapılabileceklere dair çalışmaları artırmak çalışmanın nihai hedefini oluşturmaktadır. Anahtar Kelimeler: Köy, Yerel Yönetim, Kamu Yönetimi, Denetim, Türkiye JEL Sınıflandırması: H70