Kentsel mekânlardaki hazine taşınmazlarının kamu hizmetlerine tahsisi ve tahsisli taşınmazlardaki kamu hizmetinin sürdürülebilirliğine dair bir araştırma

OpenAlex Türkçe

Taşınmaz tahsisi, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan arsa ve arazilerin, belirli mevzuat çerçevesinde başka bir kamu kurumunun kullanımına, kamu hizmeti üretmek amacıyla bedelsiz olarak bırakılma sürecidir. Bu işlem, kamu taşınmazlarının sosyal devlet ilkesine uygun biçimde halkın hizmetine sunulmasında temel bir araçtır. Türkiye’de Hazine taşınmazlarının büyük bölümü, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Milli Emlak Genel Müdürlüğü) tarafından yönetilmekte ve ilgili kamu kurumlarına tahsis edilmektedir. Bu çalışma, Hazine taşınmazlarının kamusal hizmetlere tahsisi sürecini yasal, kurumsal ve uygulamalı boyutlarıyla incelemektedir. Araştırmada nitel yöntem ve amaca yönelik örnekleme stratejilerinden aykırı durum örneklemesi kullanılarak; Şanlıurfa ili örnekleminde yer alan iki farklı Hazine taşınmazı üzerinde plan-kadastro-fiili durum çakıştırmasına dayalı mekânsal analizler yapılmıştır. Bulgular, tahsis işleminin mevzuata uygun biçimde gerçekleştirilmesine rağmen, bazı taşınmazların uzun süre atıl kaldığını veya tahsis amacına uygun kullanılmadığını göstermiştir. Bu durum, tahsis sonrası süreçlerde izleme, denetim ve yaptırım mekanizmalarının yetersizliğini ortaya koymaktadır. Bulgular, tahsis sonrası süreçlerdeki izleme ve denetim boşluğunu salt idari evrak üzerinden değil, mekânsal veriler üzerinden somut bir biçimde ortaya koymaktadır. Bu çalışma sadece bir durum tespiti yapmakla kalmayıp, mevcut eylemsizlik ve amaç dışı kullanım sorunlarını ortadan kaldırmak üzere proaktif denetim mekanizmalarına sahip ‘denetlenebilir bir taşınmaz yönetim modeli’ sunarak alana somut bir katkı sağlamayı amaçlamaktadır.